民生无小事，枝叶总关情。“十四五”期间，全国累计改造城镇老旧小区24万多个，惠及4000多万户、1.1亿人；加装电梯12.9万部，增设停车位340多万个、养老托育等社区服务设施6.4万个；更新改造供水、燃气、供热等地下管网84万公里；打造“口袋公园”1.8万多个、城市绿道2.5万公里。
城镇老旧小区改造既是城市更新的重要内容，又承载着人民对美好生活的向往。截至2024年底，常住人口城镇化率达到67%，9.4亿人生活在城镇。当下，城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段，扎实推进城镇老旧小区改造，不仅显著改善人居环境，还能有效带动产业投资。随着“一刻钟便民生活圈”建设持续推进，不仅可以让居民在“家门口”享受更便捷完善的生活服务，而且会创造新的就业岗位、催生出新的消费业态。
冬天一降温，水管就冻住罢工；夏天一开空调，电闸就跳个不停；楼上一走动，楼下就乱哄哄……城镇老旧小区的遗留问题多，更新难度高，资金需求大。千头万绪，从哪里入手？这件事叫“楼道革命”，就是“哪不行改哪、缺什么补什么”。改造工作，除了改善小区基础设施，还包括修缮居民楼的公共空间，同步实施建筑节能改造3.7亿平方米，解决了困扰居民的房屋漏雨、外墙保温等烦心事。特别是加装电梯工作，让不少老年人告别了“爬楼难”。
“硬环境”和“软服务”也在同步进行改造提升。拿“口袋公园”来说，利用城市中零散的废弃、闲置地块打造可供市民娱乐、锻炼的“休闲场”；在毗邻学校周边的地方为接送学生的家长们建起能够遮风挡雨、安心等待的“休息场”；配备秋千、滑梯等游乐设施，筑起可供孩子们尽情玩耍的“欢乐场”……在许多城市，“推窗见绿、出门入园”已经成为一种生活常态。
进一步看，老旧小区改造更是在基层推进的一项社会治理工程。过去，一些地方在老旧小区改造中，面对差异化的居民需求显得“粗枝大叶”。这就容易导致有时候好事没办好，居民主动参与的积极性也没有被激发出来。近年来，各地都在因“区”制宜进行探索。比如，有的社区采取“政府补一点、业主交一点、运营赚一点”的办法，搭建国有物业平台服务体系。又如，有的社区利用“互联网+共建共治共享”等线上线下手段，开展小区党组织引领的多种形式基层协商，主动了解居民诉求，促进居民形成共识。
一个小区有一个小区的“脾气”，把老旧小区改造改到居民心坎儿上，仍需久久为功。改造前问需于民，改造过程请居民监督，改造后问效于民，理应成为今后工作中继续坚持的原则。时代在发展，人们的需求也在不断改变。完善适老化设施，更新电梯设备，增加共享充电桩，方便快捷办事，住上安全、舒适、绿色、智慧的“好房子”……改造清单上的每个项目，都事关百姓切身利益，每座小区居住品质的升级，都是居民“摸得着”的幸福。
“我要稳稳的幸福，能用双手去碰触。”民生福祉在一点一滴的改善中增进，改造好的城镇老旧小区也将会成为居民美好生活的新起点。（中国经济网评论员 子房先生）
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